17 марта текущего года вступило в силу Постановление Кабинета Министров от 28.02.2018 №140, которым были внесены изменения в Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом. Правила лицензирования распространяются на все компании, оказывающие украинцам содействие при трудоустройстве заграницей. Внесённые изменения направлены на защиту прав и законных интересов граждан Украины, которые намерены легально работать заграницей и на предотвращение случаев мошенничества в сфере посредничества в трудоустройстве за рубежом и должны стать существенным шагом в противодействии торговле людьми.
Украинские крюинги как посредники при трудоустройстве моряков обязаны строго соблюдать нормы данного постановления Кабинета Министров. Однако, новые лицензионные условия могут обусловить существенные расходы и трудозатраты, но все же, на эти требования важно своевременно обратить внимание и строго соблюдать нормы данного постановления.
Выделим основные нововведения и требования, которые важно учесть при осуществлении трудовой деятельности всем субъектам хозяйствования, которые предоставляют услуги по посредничеству в трудоустройстве за рубежом.
Итак, данное Постановление устанавливает требования значительно конкретизировать информацию об условиях труда, которую работодатели должны обязательно указать в трудовом договоре (контракте), а именно сведения об:
- условиях труда (в том числе по обеспечению надлежащих, безопасных и здоровых условий труда);
- оплату труда (в том числе по размеру гарантированной заработной платы);
- отчисления из заработной платы;
- продолжительность рабочего времени и времени отдыха;
- срок действия трудового договора (контракта) и условия его расторжения;
- предоставление медицинской помощи, социального страхования, возмещение вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве или временной нетрудоспособности и условий репатриации трудового мигранта.
Обновлен исчерпывающий перечень документов, которые подаются для получения лицензии. В частности:
- до заключения договора (контракта) о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом клиент лицензиата получает безвозмездно достоверную информацию обо всех условиях труда. Только после этого лицензиат будет заключать с клиентом письменный договор о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом.
- в случае посредничества в трудоустройстве на судне, информация заверенная иностранным работодателем о перечне суден, которыми владеет, пользуется на других законных основаниях и / или экипажами которых руководит (экипажи для которых поставляет) иностранный работодатель, должна быть заверена именно иностранным работодателем, что лишает иностранного посредника права заверять этот документ;
- неотъемлемым приложением внешнеэкономического договора (контракта) о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом является заверенный иностранным работодателем проект трудового договора (контракта), который составляется на украинском языке или языке, государства пребывания, и который должен содержать обязательства, взятые на себя иностранным работодателем, и информацию о предоставляемых условиях труда.
Важными являются требования касающиеся организационных моментов ведения лицензиатом хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве заграницей. В частности:
- в штате лицензиата должен числиться по крайней мере один работник с высшим юридическим образованием, оформленный в соответствии с законодательством. В случае отсутствия такого работника лицензиат должен заключить договор о юридическом обслуживании;
- внесены незначительные изменения в формы журнала единого учета клиентов (с формой ведения которого можно ознакомится в Дополнении номер 4 к Лицензионным условиям) и сведений о месте осуществления деятельности;
- определены сроки хранения отдельных документов или их копий. Так, договор (контракт) о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом должен храниться в течение трех лет после окончания его срока действия. Столько же времени должна храниться копия трудового договора (контракта), заключенного между клиентом лицензиата и иностранным работодателем;
- лицензиат не имеет права получать от клиента оплату за услуги по посредничеству в трудоустройстве зарубежном до момента подписания акта предоставления услуг;
- лицензиат обязан иметь собственный веб-сайта
- лицензиат может вести деятельность только в нежилом помещении, которое принадлежит субъекту хозяйствования на правах собственности или пользования.
Важно обратить внимание на то, что субъекты хозяйствования, которые уже имели лицензию на посредничество в трудоустройстве заграницей до вступления в силу данного Постановления обязаны привести свою деятельность в соответсвии с нормами указанными в Постановлении в течении двух месяцев со дня вступления в силу Постановления, т.е до семнадцатого мая две тысячи восемнадцатого года.
Заметка.
Так же, Комитет по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения поддержал проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом» (№6275).
Документом, в частности, предусматривается установить финансовые санкции за осуществление деятельности по предоставлению услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом с нарушениями законодательства, а также административную ответственность за невыполнение законных требований соответствующих должностных лиц по устранению указанных нарушений.
Также предлагается прописать обязанности субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги по трудоустройству за границей и ввести их лицензирование органом, который будет изучать риски связанные с торговлей людьми.
Кроме того, проект содержит основания для плановых и внеплановых проверок субъектов-хозяйствования-посредников и основания аннулирования их лицензий за нарушения.